等有了技术，再出去

　　每天晚上回家，韩明甲做的第一件事情，就是打开cctv2套，收看中央电视台的经济类栏目。

　　23岁的韩明甲是安徽省阜阳市颖上县吴台村人，别看他年纪轻轻，却是个有着5年务工经验的打工仔，闯荡过北京、上海、广州、浙江，黝黑的脸上写满了与年龄不相称的沧桑。

　　2008年11月份，韩明甲离开了自己打工的温州某大型锁业公司，原因是：“经济不景气，企业只发给我们基本工资，才几百块钱，不如趁早回家谋出路。”

　　韩明甲现在的身份是颖上县职业技术培训中心焊工班学生，他告诉记者：这么多年的打工经验告诉自己，吃体力饭，不是长久之计，掌握一门技术才是硬道理。“非技术工人，干活累、工资少，感觉还低人一等，特别是现在企业效益都在下滑，我看了新闻节目，知道基础工人是第一个被淘汰的，我不想被淘汰！”抱着这种想法，韩明甲准备认真学好焊工技术，在家乡实践一段时间后，2010年再出去。“等我学好了技术，以后谁炒谁还不一定呢！”韩明甲笑着说。

　　像韩明甲一样，希望通过职业培训实现再就业或者创业的人，在阜阳为数不少，作为安徽省最大的劳务输出地区，阜阳市有228万在外务工人员。阜阳市劳动保障局的统计数据显示，截至1月8日，已返乡民工23.9万人，比往年同期略有增加。通过组织专门的调查团队，就已返乡人员的统计结果来看，因关闭破产返乡的47000人，占总数的19.8%；因企业停产、减产、暂时放假返乡的79838人，占总数的33.35%；受惠农政策吸引返乡务农的12322人，占总数的5.15%；受当地政府创业政策吸引回乡创业的5377人。返乡人员中，预计春节后返厂人员87935人，过节后外出找工作的106511人，愿意在本地就业的23350人，愿意务农的13291人，准备创业的6487人。如何为返乡民工们提供好的培训机会和平台，是摆在各级政府面前的一份试卷！

　　目前，阜阳市有农民工定点培训机构92家，为了降低农民工参加培训的成本，阜阳市在各个乡镇都设置了培训点，方便农民工就近参加。培训单位开设政策指导、技能培训、安全生产训练等课程。技能培训包括服装设计、厨师、车辆家电维修、计算机等40多个专业。“我们按照省劳动厅的要求，按照不同专业制定了不同的补贴标准，分为四类，分别补贴800元、600元、400元、200元。”阜阳市劳动保障局培训科科长邢卫东介绍。

　　同时，为了提高培训效果，阜阳市把农民工培训与劳务输出结合起来，建立紧密的合作关系。根据用工单位的岗位需求，有针对性地开展培训。邢卫东说，目前阜阳通过订单培训，将市场需要与热门专业相结合进行重点培训，从而保证就业率。

　　从相关部门出示的数据看，2008年阜阳市有62927名农民工参加培训，56923人就业，60%以上的人取得了专项能力证书和资格证书。

　　邢卫东认为，“通过参加就业培训，农民工不仅习得了一项技能，能够在就业竞争中站稳脚跟，另外，四个月以上的培训时间也能够缓冲危机带来的集中就业压力，使农民工不要一下全部冲到就业市场或者流落到社会上，从而为政策的调控、危机的缓解赢得时间，等待经济形势的好转。”

　　年轻有力气，不怕没饭吃？

　　韩明甲所在的班上，还有二十几位同学，年龄都在30多岁，韩明甲的年龄，是最小的。

　　“真正愿意学的，还是那些中年人，年轻的孩子，很多都是家长要求来学，三天打鱼两天晒网，而且一般年后就又匆匆出去了。”颖上县就业局局长姚洪亮说。

　　记者在采访中发现，年龄和经历的不同，使得民工对于培训和就业的观点有着很大的分歧。

　　1月14日中午，从沈阳发车的T180次列车到达阜阳站，太和县村民张世隆提着行李和朋友们匆匆往家赶，他所在的公司同样受到了这次危机的冲击，从11月份开始，公司只发放了基本工资，“过完春节，我就出去，换家公司，我年轻有力气，不怕没饭吃。”张世隆笑着告诉记者，他并没有参加培训或者在家务农的打算。

　　19岁的张世隆的看法，能够代表很多返乡的年轻面孔。他们年纪普遍在20岁上下，对工作的要求并不高，对外面的世界，充满了好奇。

　　“都认为出去能找到工厂工作，能拿到钱，就不在乎培训不培训，还认为浪费时间耽误赚钱。”姚洪亮认为，“经过这次危机的洗礼，一些多年在外打工的老农民工对于技能培训的认识深刻了，现在不少人开始要求参加培训，不过那些打工时间短的农民工还没有充分认识培训的重要性，参加培训的积极性还不高。”

　　姚洪亮的计划，是在春运前后集中进行宣传攻势，让这些年轻人和他们的家人充分认识到技能培训的重要性，从而产生学习的动力。

　　三月，职业培训可能迎来高峰

　　“很多外地参加培训回来的民工，到我这里实习，我发现，根本不行，连最基本的操作都不会，我一问，他们在外地学习时，根本就没有接触过车间，全部学习的理论知识！他们告诉我，学校怕损坏设备，机器只能看不能摸，有些地方，连设备都没有。”专门在劳动培训机构教授数控车工技术的宋恩平对此忧心忡忡。

　　教学软硬件的不足，是目前农民工技能培训面临的一个主要问题。

　　以阜阳为例，目前，阜阳的农民工培训机构主要从企业、政府主管部门还有一些高等院校招收培训教师，不少是临时人员，由于相关人才缺乏和薪酬原因，师资力量匮乏。

　　记者采访的颍上县就业培训中心2008年招生2600多人，而教学和管理人员15人，专业的在职教师尚不足10人，好多专业因此开不了课。谈到原因，邢卫东说：“目前全国大部分农民工集中输出地区经济发展水平相对都不高，薪酬很难跟上，所以缺少培训教师几乎成了共性的问题。”

　　据悉，目前阜阳市大部分参与农民工培训的教师来源于企业和培训机构专门的培养，一些企业技术人员虽然个人技术过硬，授课却成问题。另外，由于市场变动较大，随着经济的发展，一些新兴热门的专业涌现，基层的农民工培训很难找到相对应的专业培训教师。

　　民营的学校同样面临教师人才的短缺，阜阳银河电脑学校宋颖主任介绍，2008年，学校曾应学生要求开设过数控班，但是由于老师和硬件的缺乏，学生不久就流失，最后只能撤掉。邢卫东说，目前基础设施不完善，希望有更多的资金能够用在刀刃上，重点建设几家技工学校，使农民工培训能够更全面更有针对性，满足市场缺乏技术工人的现状。

　　而节后，各类农民工培训机构就有可能迎来一次大的考验。

　　阜阳市劳动保障局副局长齐超认为，“一方面，节前就有准备参加培训的人员节后就要上课了。另一方面，大部分返乡农民工仍准备明年继续外出找工作。届时找不到工作的农民工会陆续归来，希望依靠就业培训再谋出路。预计返乡农民工参加培训的高峰期会在今年三月左右。加强对他们的宣传引导，让他们通过正规的培训机构掌握一技之长，尤为重要。”(朱磊 钱伟)